ふるさと納税の特産品が規制される？

公開日:2017/02/20

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　ふるさと納税の返戻品について規制がかかりそうです。

ふるさと納税、豪華な返礼品競争を改善へ　高市総務相｜朝日新聞
www.asahi.com/articles/ASK2K5418...

高市早苗総務相は１７日の閣議後の記者会見で、ふるさと納税の返礼品をめぐる課題を整理し、今春をめどに改善策をまとめる方針を明らかにした。

ふるさと納税の返礼品過熱…総務省が改善へ｜読売新聞
www.yomiuri.co.jp/politics/20170...

総務省は、ふるさと納税の寄付を集めようと過熱する返礼品に不適切な例があるとして、改善に乗り出す。

　総務省のサイトで確認したところ、高市総務大臣の記者会見が見つかりました。

高市総務大臣閣議後記者会見の概要(平成29年2月17日)｜総務省
www.soumu.go.jp/menu_news/kaiken...

ふるさと納税の返礼品送付に係る課題への対応

問：
　テレビ朝日の小野です。ふるさと納税の返礼品の競争についてなのですが、大臣は有識者にお話を伺うというところまでは、最近何度か発言されていますが、これは具体的に有識者会議を設置するということなのでしょうか。もしそうであれば、そのスケジュール感等も教えてください。

答：
　私は、余り時間をかけずに、スピード感を持って取り組みたいと考えております。
　それでも、有識者や地方団体の方々から御意見や実情をしっかり伺いながら、この際、返礼品の送付に係るあらゆる課題を洗い出して、改善策を検討するように、既に事務方に指示を出しています。
　具体的な進め方やスケジュールについては、今、事務方で検討中ですけれども、今年の春ぐらいを目途に、余り時間をかけずに進めたいと思います。
　そもそも、返礼品送付は、「ふるさと納税」制度には盛り込まれていない地方の自主的な取組ですから、法的な対応は難しいものではございますけれども、「ふるさと納税」制度の趣旨は大切にしていただきたい、と考えています。

　「今年の春ぐらいを目途に、余り時間をかけずに進めたい」ということなので、返戻品の規制については、ある程度具体的に固まっているものと思われます。ただし、

返礼品送付は、「ふるさと納税」制度には盛り込まれていない地方の自主的な取組ですから、法的な対応は難しい

とあるように、法令（地方税法）ではなく、通達等によって規制されるものと思われます。

　なお、この一週間前の記者会見においても、ふるさと納税の返戻品に関する言及がありました。このときは、千葉県勝浦市を名指しして批判しています。

高市総務大臣閣議後記者会見の概要(平成29年2月10日)｜総務省
www.soumu.go.jp/menu_news/kaiken...

ふるさと納税の返礼品の取扱い

問：
　フジテレビの芝原と申します。お願いします。ふるさと納税に関連してのお伺いです。千葉県勝浦市で商品券を返礼品としているのですが、これが、ネットでの転売が横行しています。これはふるさと納税の本来の趣旨から反すると思うのですけれども、大臣のお考えをお願いいたします。

答：
　率直に申し上げて、大変残念なことだと思っております。総務省としては、平成28年の4月に通知を発出して、商品券など金銭類似性の高いものをふるさと納税の返礼品として送付しないよう、地方団体に要請をしています。
　千葉県勝浦市の例でございますが、これは価格表示がなされている商品券でございますから、ふるさと納税制度の趣旨にはそぐわないものであります。更に、それがインターネット上で転売されているということには、大変な問題があると思っております。これまで国会でも、一時所得となる税法上の問題も指摘をしてまいりましたし、特に今回の場合は問題が大きいと思っております。
　勝浦市に対しましては、千葉県の御協力を得ながら、見直しの働きかけを行いまして、改善を強く促してまいりたいと思っております。

　平成28年4月の通知においては、以下のような返礼品の自粛要請がなされています。

金銭類似性の高いもの（プリペイドカード、商品券、電子マネー・ポイント・マイル、通信料金等）
資産性の高いもの（電気・電子機器、貴金属、ゴルフ用品、自転車等）
高額又は寄附額に対し返礼割合の高い返礼品（特産品）

返礼品（特産品）送付への対応について｜総務省
www.soumu.go.jp/main_sosiki/jich...

　にもかかわらず、千葉県勝浦市など複数の自治体において、上記通知に抵触する返戻品が送付されていた訳です。この通知にはペナルティなどの強制力がないようですが、何と言うか、やったもの勝ちという姿勢が透けて見えます。総務省としても腹が立つことでしょう。

　今後は、返礼品の金額規制（寄附金に対して何割まで）にまで踏み込む可能性がありますし、守らなかった自治体には何らかのペナルティが課せられるかもしれません。いずれにせよ、ふるさと納税愛好者にとって悪い方向に進むものと思われます。

　自治体間の過熱した返礼品競争によって、ふるさと納税の返礼品の見直し論議も激しくなりました。ふるさと納税の制度自体は素晴らしいと思うので今後も存続してほしいですが、残念ながら魅力は薄まっていくでしょうね。

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